自从“双创”战略实施以来,中国创业活动呈现出逐年活跃的趋势。创业对于吸纳劳动力就业,促进经济发展,提高个体收入的重要意义日益凸显。农民工在其打工经历中积累了较多的社会资本,则具有较大创业潜力。然而,由于农民工的高生存压力和创业本身的高不确定性,农民工城市创业发生率较低。主要是因为随着传统产业发展动力不足,城市经济发展迅速,就业压力增大,许多外出务工农民工面临失业困境,此时不同程度存在城市难融入与农村不愿回的矛盾。对此,探究社会资本对农民工城市创业的影响,建立完善农民工城市创业支持体系,不失为解决难融入和不愿回两相矛盾的一种策略,有利于推动城乡融合发展。同时,对于拓展农民工创业的研究视角,激活农民工创业具有重要意义。本文从社会资本视角厘清农民工城市创业现状,分析农民工在就业与创业间因何作出选择、留城和返乡创业又如何选择,及城市创业农民工社会资本占有、使用、构建情况。同时,通过分析城市农民工自身素质,发现其自身有实干品质、市场融入强等优势,但也有思想观念较为守旧、文化程度低、缺乏专业技能、关系网络薄弱等劣势;另外,还存在市场经济环境亟待优化、政府支持力环境需要整合和社会支持环境有待完善的现实困境。通过实地调查,并经对调研数据资料的整理,最终选定四个较为典型的农民工城市创业案例,发现创业者有共同之处:能够基于自身社会资本作出较好的创业选择、懂得利用社会资本激发创业活力、主动拓展社会资本获取创业资源。为促进农民工能够更好的创业,本文通过案例经验启示,对比农民工城市创业存在的困境,基于社会资本视角搭建“政府+企业+社会组织+农民工”的创业支持体系,即建构农民工城市创业自我支持体系、政府支持体系、市场支持体系、社会支持体系。通过建构社会资本视角下的农民工城市创业支持体系,旨在为农民工营造良好的城市创业环境,以创业带动就业,推动城乡融合发展,期望能够为农民工创业的理论及实践发展做出一些贡献。