随着我国金融市场的进一步开放,外资通过并购的方式入主我国银行业的案例越来越多。外资并购我国商业银行,在带来一定积极效应的同时也对我国的金融安全以及金融监管带来了潜在的风险和新的挑战。当前我国现行的相关法律存在较大缺陷,立法经验尚显不足,如何最大程度地发挥外资并购的积极效应以及抑制其潜在风险是外资并购我国商业银行监管法律制度面临的重要问题。本文从法学研究的角度出发,在对外资并购我国商业银行监管的有关法律概念、基本理论的研究基础上,分析我国的立法现状及其存在问题,结合发达国家相关法律规定和司法实践,对我国外资并购国内商业银行监管法律制度的完善提出科学、可行的立法建议,以期促进我国银行业的健康稳定,保证我国金融安全与可持续发展。本文除引言和结论外,共分为五个部分。第一部分对外资、并购、外资并购我国商业银行等法律概念进行了界定,然后进一步分析了外资并购国内商业银行的特点以及基本模式,在总结外资并购带来正负效应的基础上得出对其监管的必要性。第二部分阐述了对外资并购国内商业银行进行监管的法学理论基础。从法理学的角度分析了外资并购我国商业银行的法律属性,预期达到的法律价值目标,介绍了为实现这些法律价值国际上普遍遵循的立法原则。第三部分是国外外资并购银行监管法律制度的比较分析。主要介绍了美国、英国、日本三国的外资并购银行的法律制度,并对不同国家的法律规定进行了分析比较,以期能够对我国立法有借鉴意义。第四部分主要讨论了我国外资并购国内商业银行监管的立法现状,归纳总结了我国与外资并购商业银行相关的法律法规,从宏观、微观两个层面进行分析,找出我国相关立法体系及具体制度中的存在问题。第五部分提出完善我国外资并购国内商业银行监管法律制度的对策,是本文的重点。一方面,进行宏观性调整,明确监管目标、健全立法体系;另一方面,在审批机制、持股问题、配套制度、合作关系等具体制度设计上提出合理化建议。