近些年来,随着房地产市场投资的持续升温,各种房地产调控措施纷纷出台,其中关于税收体制的改革,尤其是与房产税对应的物业税税制改革在我国已经提议很久。2003年10月,十六届三中全会首次提出：“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”。物业税开征的首要问题是解决物业税税基评估的问题。我国中小城市数量众多,经济总量占据全国的半壁江山。本文在前人的基础上,结合中小城市的特点,对中小城市物业税税基评估问题进行探讨。运用规范分析法和实证分析法,总结出一套对于中小城市行之有效的税基评估技术的实施办法,为物业税在全国范围的顺利开征,提出一些有益建议。本文首先介绍了物业税的国内外研究现状,对中小城市、物业税和物业税税基评估的相关概念进行了辨析。其次,进行物业税开征的必然趋势分析。通过对我国现行房地产税状况做横向与纵向的比较,得出我国不动产保有阶段的税赋偏低的结论。在理顺物业税与地方政府的关系以及物业税开征后对各相关方面的影响的基础上,提出开征物业税是必然趋势。再次,梳理物业税税基评估体系,包括对税基评估原则、对象、方法等基本要素的阐述。在此基础上,提出可根据中小城市的特点对各基本要素进行灵活机动的调整,以支持物业税开征的需要。紧接着,对中小城市住宅类不动产批量评估技术的应用做了详细解释,包括住宅类不动产的分类、评税分区、标准不动产的设置以及模型的构建等基本步骤的介绍。并就如何结合中小城市的特点,有效应用批量评估技术做了阐述。然后,以赣州市为例,选取了有代表性的河套老城区进行了中小城市物业税税基评估技术的实证分析,切实的验证了中小城市物业税住宅类不动产税基评估技术的可行性。最后,对全文做出总结,并提出未来继续研究的方向和设想。