随着城市化进程不断加快,市民对城市环境期望也逐渐提高,城管执法已成为我国各地城市发展中备为关注的热点问题。当前,惠州作为珠三角城市之一,正在为“尽快进入珠三角第二梯队”而努力,惠州城管的发展也近30年了,惠州城管于2010年5月1日开始行使行政执法处罚权,仲恺城管执法作为惠州市城管执法的派出机构,自行政执法体制改革以来,仲恺城管执法取得了毋庸置疑的成绩,然而,城管执法还存在着许多问题,如:执法队伍建设不强、执法水平落后、执法缺乏公众参与、执法机制不健全等,本文着重对仲恺城管执法体制机制、发展历程、城管问题、法治化程度地区较高的经验等进行详细研究。通过查阅文献资料、调查研究、案例分析,对比验证等方法论证改善仲恺高新区城管执法体制思路的可行性,本文在总结城管执法问题的基础上,理性分析了产生问题的多方位原因,同时结合国内发达地区城管执法的经验做法,本文对香港、深圳等城市管理综合执法的经验做法进行了归纳,如实施法治化城市管理、强调公众参与、电子化办案等。并在此基础上,提出了相关对策,最后对破解城管执法问题提出了几点对策建议,主要是完善城市管理综合执法方面的立法、理顺城管执法体制机制、转变执法理念、改进执法方式、提高执法队伍素质、构建人民满意城管等方面。这些对策旨在为惠州市仲恺高新区,也为我国其它城市的城管综合执法工作提供参考。