随着国家经济发展,化工产品及能源需求快速增长,炼化工程建设项目在全国范围内如火如荼的开展。炼化工程建设项目由于本身工艺技术特性,具有投资规模巨大,参建承包商范围广,参建人员人数众多的特点。目前,项目管理协会(PMI)率先提出了项目管理的知识体系与框架,该知识体系将项目管理划分为九大知识和五大过程组。近年来,炼化工程建设项目严格按照中油集团公司关于项目建设管理的全过程进行组织、协调、控制,重点关注质量、HSE、成本、进度、人力资源、采购、沟通等领域控制管理。由此,炼化施工企业如何做好过程控制和管理是至关重要的。本文旨在通过对施工总承包管理管理理论内涵、方法、流程的分析与研究,阐述施工总承包管理在施工企业工程项目应用的可行性和必要性,并以吉林化建工程卡塔尔Ras Girtas电力项目为载体,论述施工生产建设型单位在国外项目管理中的工作重点,结合实际情况进行阐述,以“卡塔尔电厂项目”为案例,对建设型项目管理的相关特性进行全面深入的了解,主要介绍了建设型项目管理的工作流程、工作重点等。本文论述了在国外业主先进项目管理模式下,运用国内本土化专业管理在国外区域性实施建设中的经验做法,充分体现扁平化管理模式在国际项目管理中的应用。具体阐述了卡塔尔Ras Girtas电力项目管理模式、项目建设目标、项目管理重要工作流程的实施与控制、项目执行成绩与总体效果等方面对在建型生产项目的重要影响,将通过对炼化企业在国际项目施工管理过程中的组织实施及实施过程的协调管理,体现在建型项目管理的特质,以期在实际项目管理工作中消化、吸收、创新国际项目管理理念和知识。从而总结出扁平化项目管理模式对施工总承包项目管理的可操作性、适宜性、效益性等优异之处,同时,也通过案例情况,结合该项目在实际管理过程中遇到的问题,间接反映出扁平化管理模式对于管理控制难度增大、高层领导者决策能力要求过高等限制方面的不足和改进之处。