随着我国市场经济的发展,中国特色社会主义进入新时代,社会主义文化更加繁荣兴盛,人们的生活水平不断提高,许多新的健康问题逐渐产生。全民健身工作被提到了前所未有的重要地位,重视群众体育已经被提升到空前的高度。作为建设特色社会主义的主力军,职工参与体育的情况不容乐观。近年来,学者对职工体育的研究集中于现状研究,缺乏系统的理论梳理。本研究基于中央国家机关网球协会实际运行与效果,对职工体育进行理论研究和实践研究,提出职工体育依托单项运动协会发展的新构想,以期为职工体育发展提供更为有效的发展道路。本研究通过梳理职工体育发展历史,指出不同历史阶段需要不同的抓手来发展职工体育,在当今社会条件下,在计划经济时期发挥出重要作用的行业体协在发展职工体育方面,效率较为低下,职工体育需要新的载体进行发展。根据需求理论、社会分工论以及多中心治理理论推出,单项运动协会的模式更为适合发展职工体育。单项运动协会与行业体协相比更具专业性优势,与职工锻炼小组相比更具组织性与正当性优势。本研究以中央国家机关网球协会为例,本研究以中央国家机关网球协会为例,从2332个会员联系方式中,保留2000条有效数据,随机抽取400人添加微信号并发放问卷,共有268人填写问卷。并通过实地调查法,从发展历史、资金来源、运行机制、活动效果等方面分析单项运动协会发展职工体育在实践上的成果,并指出其问题与困境。通过理论与实践相结合,提出职工体育发展在机构设置上以行业体协与单项运动协会相结合、权限划分上单项运动协会向民政部门负责、运行机制上以市场机制与志愿机制结合,采取以奖代补的形式激发活力,同时需要注意限制领导者非权力影响力。本研究认为:职工体育依托单项运动协会发展是可行而且有效的,能够满足职工体育需求。职工体育与单项运动协会结合是一项双赢、互补的选择。但发展职工体育的过程中,存在许多灰色地带,要通过建立信息公开制度及限制领导者的相应制度规范组织行为,避免权力寻租等现象的发生。