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作为石油管道运输行业大重组后的存续部分，中国石油天然气管道局面临着极大的挑战。首先，本文对管道局的历史和现状的成因进行了调查研究，分析了管道局在产业结构和资源结构方面存在的问题。 其次，综合应用产业组织理论和资源基础理论，研究了管道局的外部产业环境和内部实力，预测了管道局的市场前景。对主要的竞争对手进行了识别，研究了他们的反应模式。分析了管道局的资源体系，对核心能力进行了辨别。 应用改进的SWOT模型，对管道局总体和各业务板块进行了分析，研究了管道局的优势、劣势、面临的机会和威胁，确定了它们的相对强度。 在综合考虑内外两方面因素的基础上，本着“内部因素为主，外部因素为辅”的战略思想，确定了管道局的经营领域和产业结构调整的方向。 最后，根据前面的分析，以党的十五届四中全会精神为指导，对管道局的发展战略以及实施途径进行了探讨，并且确定了各业务板块的具体战略和调整途径。