“僵尸社团”到“活力社团”:开放空间会议技术的应用

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随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构转型的加快,“市场失灵”和“政府失灵”的弊端日益凸显。政府部门开始简政放权,将部分职能下放到社区以提高基层服务的自主性,同时引入第三部门力量参与社会服务管理,共同协作来弥补公共服务领域出现的缺陷,满足居民群众日益增长的生活文化需求。因此,努力提高社区志愿服务水平是公民社会发展的重要任务之一。但是,公民对于志愿服务的认知度不高、意愿不强烈、参与率过低,服务管理行政化等诸多问题制约着社区志愿服务的发展。而造成这一问题的主要原因,是公民管理理念的缺失和社区治理技术的缺乏,导致全民参与意识未觉醒,治理效能不足。基于此,本文探讨引入开放空间会议技术这一创新型社会治理机制,介绍了开放空间会议技术的原则和基本内容,以社区社会组织培育为个案进行研究分析,对比了同一个社区社会组织在传统培育手段和开放空间会议技术运用之下出现的差异化发展,解读社区志愿组织由“僵尸社团”到“活力社团”的复活之道。本文以武汉市L社区“月湖小红帽志愿服务队”这一社团组织为个案,基于开放空间会议技术引导下社区居民表达利益诉求、寻求解决问题路径、参与民主治理过程为主线,并与传统的行政组织手段进行比较,进一步总结思考创新管理机制在社区社会组织培育过程中的特色和优势。传统的社会管理模式之下,社区包办一切,社区自组织无自主性,缺乏活力,自治能力低。开放空间会议技术通过增能社工让替民做主思想向让民做主思想转变,通过赋权居民由被动接受服务向主动创造服务转变,通过建立志愿服务积分制引入精神和物质双保险激励机制,更能突出居民在社区建设中的主体地位,调动多元主体力量参与社区治理。
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