清朝和缅甸的关系在清高宗时期可谓是跌宕起伏!清朝初期,吴三桂平定云南之后,清缅关系基本上陷于停顿状态。直到清高宗初期,缅甸的东吁王朝向清王朝进表纳贡,清朝和缅甸才建立了正式的外交关系。之后不久,缅甸国内出现政权更迭,新兴的雍籍牙王朝取代了东吁王朝,成为缅甸的统治王朝。清缅两国刚确立不久的朝贡关系随之破裂,而且雍籍牙王朝的统治者完成缅甸国内的统一后,进行了一系列的整顿,缅甸国势日趋强大,随之发动了一系列对周边邻国的侵略战争。与缅甸相邻的中国,不断受到缅军的侵扰,清缅边境的紧张局势不断升级。乾隆三十年(公元1766年),清朝和缅甸爆发了战争,战争一直持续到了乾隆三十四年(公元1770年)。五年后——乾隆三十四年,清缅双方停战和谈,签订了停战协定,然而由于彼此对停战协定的理解未达成一致,清缅关系再度陷入僵局。清缅停战协议之后,雍籍牙王朝内部争斗,王室权力更迭,缅甸国势下降。新国王孟云上台后调整对华政策,清缅关系逐渐缓和,缅甸恢复了对清朝的朝贡。在清高宗时期的清缅关系变化中,清高宗对于战和的倾向与态度对于清缅关系起着至关重要的作用。清王朝是我国封建君主专制制度发展的顶峰,皇帝对于一切的军国大事都具有决策权。从本文对清朝和缅甸的战和变化的论述中可以清晰的看到：清高宗对于战和态势的决定性影响。因此,本文将皇帝对于战和的态度作为清缅关系在乾隆朝最关键的因素。可是,清高宗虽然是一个精明强干的君主,却不是一个优秀的军事决策者。在这场战争的指挥中他屡屡犯错,导致战局僵持不下,清军总是师出无功。而缅甸在处理与清朝的关系时依赖于本国国力的强弱。当缅甸国力强盛时,他们则在清缅边境挑衅生事,蚕食中国领土；而当他们的国家力量弱小时,便要求与清廷议和。