20世纪30年代,一些欧美国家相继发生多起因空气质量污染和生态环境破坏对公众造成危害的事件,近年来,我国空气污染严重,雾霾天数增多成为影响人们健康生活的一个严重问题。为改善大气质量,打赢蓝天保卫战,各国都积极作为,提出很多应对举措。我国提出推动北方地区冬季清洁取暖建设,通过调整采暖用能结构,减少煤炭消费比重,从源头减少污染物排放,特别是农村地区的清洁取暖建设是落实乡村振兴战略、完善农村公共服务设施的重要内容,对补齐农村取暖基础设施短板、提高人居环境具有重要意义,要按照因地制宜、多措并举的原则坚定不移的推进。然而,在实际工作中因为农村地区面积广,居民收入水平低,基础设施建设薄弱等原因,清洁取暖建设过程中出现了一些问题,存在很多风险,为此必须对这些风险因素加以识别分析,做好相应的风险管理工作,确保项目顺利实施。本文以莱西市JS镇清洁取暖建设项目为研究对象,通过查阅国内外风险管理研究和清洁取暖项目建设的文献资料,了解项目、风险、风险管理等内容,掌握风险识别、风险分析和风险应对等的含义和方法,并在JS镇清洁取暖项目实施过程中运行上述理论方法开展风险管理工作,取得了良好效果。首先,全面了解莱西市JS镇清洁取暖项目规划、方案、进展情况,通过实地调查走访,向居民、政府部门和企业工作人员以及行业专家收集相关数据和信息,再结合问卷调查和德尔菲专家法对项目中的问题进行分析和风险因素识别,最终确定项目存在市场、政策、技术、资金、社会和管理风险等6个主要风险源和17个风险因素;其次,利用模糊层次分析法对项目的风险进行评价,通过构造风险因素评判矩阵,计算各因素的权重,最终结合风险等级评判隶属矩阵,得到项目总体风险和各风险因素的风险等级均属于中等;最后,根据风险识别和分析的结果,研究制定详细的风险应对策略,尽可能减少项目实施过程中可能发生的问题的可能性,保证项目的顺利实施。此外,在撰写文章时,也希望能够将作者的研究思路和研究方法应用到一些其他项目中,推动我国北方农村地区清洁取暖整体的风险管理水平的提高。