本文主要通过案例分析报告的形式，从“重庆市公共租赁房管理局与胡某房屋租赁合同纠纷案”入手，通过对该案的基本情况进行介绍，引出本案涉及的法律争议焦点，并对其进行法律分析、探讨。在分析本案争议焦点的基础上提出该案的具体应对之策，同时指出公租房租赁合同的性质归属，并提出确立公租房租赁合同性质的合理化建议。本文分为三个部分：第一部分，主要介绍了本案的基本情况及其争议焦点。本部分内容主要着重于对本案诉讼请求及与争议焦点有关的案件事实进行详细介绍，结合本案的受理情况、原告的诉讼请求及被告的抗辩理由等情况，归纳出三个方面的争议焦点。第二部分，对由本案争议焦点引出的法律问题进行分析。主要从与本案公租房租赁合同的性质紧密相关的案件性质、房管局作出单方合同解除行为的效力以及本案原告主体资格是否适格问题三个方面对本案争议焦点进行分析。第三部分，得出本案的研究结论，即公租房租赁合同为行政合同，并从立法和司法两个层面提出确立公租房租赁合同性质的几点建议。这几点建议其实也就是本案的解决对策。