新形势下城市消防规划的编制探讨——以重庆合川区消防规划为例

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在社会活动中,火灾是最威胁公共安全、危害人们生命财产和社会发展的灾害之一,特别是在我国城市化脚步加快的今天,城市每年因火灾导致的直接经济损失逐年增加。究其原因,主要是因为城市消防安全布局滞后于城市发展,城市消防基础设施欠账严重,给城市消防工作的开展带来了很多困难。  城市消防规划是城市总体规划的一个重要组成部分,是从根本上解决城市发展过程中所面临的诸多消防问题的有效途径。同时,随着《消防法》和《城市消防规划规范》的重新修订,通过编制和修编城市消防规划,建立健全城市消防安全体系,提高城市预防和抵御火灾的能力势在必行。  本文通过对目前国内火灾形势进行分析,总结了我国城市消防安全布局和消防基础设施面临的问题,对城市消防规划的内容和要点进行梳理总结,探讨消防规划编制过程中所面临的问题,并提出相应的对策措施。主要表现在:1.编制和修编过程的时效性差;2.规划立意不高、深度不足;3.过度强调消防“硬实力”建设,轻视了“软实力”的规划;4.城市消防规划同其它城市专项规划的衔接配合差;5.消防规划的公众参与度不足。这些将不利于城市消防事业的可持续发展,因此,本文提出了:1.创新消防规划的编制理念;2.增强公众参与的广度与深度;3.加强消防规划人文环境建设的应对策略,为以后城市消防健康可持续的发展提供了建议与意见。  最后,以重庆市合川区消防规划为例,详细介绍了城市消防规划编制的内容、步骤和要点,并提供了在消防规划和实施过程中一些经验,供其它城市在编制或修编消防规划时进行借鉴和参考。
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