本文是关于我国农村养老保障制度的法律社会学研究,文章使用了法学理论、社会学的相关理论,并结合大量的原始数据、资料,阐述了我国农村养老保障制度的演进历程,并结合社会保障的特征对我国农村养老保险的政策依据《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》进行了分析,得出其并非真正意义上的社会养老保险,我国农村养老保障制度缺失的结论。国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布,2007年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。并且,在两会上有的人大代表(李邦良)已经提出了制定农村养老保障法的建议。就目前而言,城市低保在全国已基本建立,但对于农村贫困人口的生活问题,却一直没有制度性保障。过去,对“五保户”基本采取集体互助方式,对一些生活在贫困线以下的农民,由村集体给予零星的救济帮助,这些困难群众常因救助不及时而陷入生活困难。据调查分析,农村绝对贫困群体的成因主要是病残、年老体弱、缺乏劳动力,还有的属于生存条件恶劣,帮助这部分人解决温饱问题,实现对他们“应保尽保”,是农村低保制度的基本立足点。在农村建立低保制度对农村老年人的生活保障而言意义重大,可以缓解农村老龄人口的贫困化现状,是对农村老年人保障的重要内容之一,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。笔者对我国农村社会养老保障制度缺失的原因进行了深入的分析,并对建立我国农村养老保障制度的必要性做细致的探讨,最后,文章探讨了我国农村社会养老保障制度的构建,一方面要加强立法,另一方面要加快相关制度改革的步伐。