民国前期，绥远地区农会建立并发展起来。农会兴起于这一时期主要是因为：第一，清末以来政府的倡导与支持，为农会的成立提供了制度上的保障；第二，清末移民和农业人口的大量增加，使农会建立有了阶级基础；第三，清末以来大规模放垦后绥远农业的发展，为农会的建立提供了条件；第四，便利于解决军队浩繁的军队供应，是农会建立的直接原因。从民国前期绥远地区农会的具体情况来看：绥远地区农会建立时间较晚，并且持续时间较长；各县农会的组织结构基本上是按照官方的规定来进行实施的，但也根据该地区的实际情况而做了一些调整；各县农会大多建于县城建设局院内或寺庙内，而没有专门的会址；农会的会费主要由农民的地亩摊派而来；农会的活动主要是支应军差。民国前期，绥远农会的建立，一方面有利于辅助政府征发草料，维护社会秩序；是农会发展的起步阶段，奠了定农会发展的基础；此外，农会及同时期的其他组织，适应了绥远近代化的发展要求。另一方面，农会会务主要是征发军用草料，缺乏对农业的关注；经费摊派加重负担，不能保护农民利益。