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重污染行业企业在推动我国国民经济快速发展的同时,“高能耗”、“高污染”、“高排放”的生产经营特点使其成为环境污染的罪魁祸首,对生态环境的破坏具有无法逃避的责任。而在我国经济发展迈向新常态、工业体系发展迈向新阶段、生态文明建设不断深入推进的背景下,重污染行业企业必须平衡好发展与环境两者的关系,在此权衡关系中政府和企业应当有着不同的角色定位。一方面政府的支持因具有直接资源补助和间接名声效应,对企业向绿色生产模式转变有着一定的激励作用;另一方面企业为了获得长久竞争地位,会有不断进行知识积累的倾向。可见,若要科学考察重污染行业企业知识资本对TFP的影响及其影响程度,不仅需要考虑二者的影响关系,还应将政府因素包含在内。那么,目前重污染行业企业各维度知识资本及全要素生产率(TFP)处于怎样的水平?各维度知识资本的现有水平又在多大程度上影响企业当期全要素生产率(TFP)?该影响在不同维度知识资本中呈现何种异质性特征?政府补贴和税收优惠是否在各维度知识资本与TFP的关系中存在调节作用?各自的调节方式和调节大小是怎么样的?不同政府支持方式表现出何种差异?不同性质企业又是否存在差异?通过对以上问题的解答便于我们更好地了解企业各维度知识资本对全要素生产率的作用机制,明确我国政府支持的运行状况和不同政府支持方式的有效性。为回答上述问题,将资源基础理论、外部性理论、可持续发展理论作为本文的理论基石,按照“理论研究→现状研究→实证研究→对策研究”的逻辑主线展开探索,具体内容如下:(1)理论研究。通过对国内外现有文献与理论成果的梳理,界定知识资本、政府支持、企业全要素生产率(TFP)的概念内涵,厘清知识资本、政府支持、企业TFP三者之间的内在关系,构建本研究的理论分析框架,并提出待检验的研究假设。(2)现状研究。基于2012-2018年重污染行业上市公司的微观数据,利用熵值综合评价法和LP法,对重污染行业企业各维度知识资本水平和企业TFP进行测度,分析二者的变化特征以及在不同所有制企业间的差异。(3)实证研究。利用面板数据模型,考察重污染行业企业各维度知识资本对TFP的影响;在此基础上,引入政府补贴和税收优惠两种政府支持方式与知识资本各维度的交互项,检验政府补贴和税收优惠对重污染行业企业知识资本各维度与企业TFP关系的调节作用。(4)政策启示。结合国内外研究经验和实证研究结果,分别从政府层面与企业层面提出推动中国重污染行业企业高质量发展的相关建议。本文得出的主要结论如下:(1)样本期内,除结构资本外,重污染行业企业各维度知识资本水平均呈波动上升的态势。且国有企业和非国有企业各知识资本水平的变化趋势与全样本下的结果保持一致。(2)样本期内,重污染行业企业TFP呈波动上升趋势,但增长不稳定与增长乏力问题并存。此外,国有企业和非国有企业TFP均呈波动上升趋势,但国有企业增长率明显低于非国有企业,这从侧面说明了非国有企业TFP相比国有企业更具有增长活力。(3)重污染行业企业各维度知识资本对TFP的作用效果表现出明显差异。其中,人力资本、市场资本能够不同程度的推动TFP增长,而结构资本、技术资本对TFP具有抑制作用。此外,在国有企业中,除人力资本外,结构资本、技术资本和市场资本均对TFP提升具有积极效应;非国有企业中,除结构资本、技术资本资本外,人力资本、市场资本均对TFP提升具有积极效应。(4)政府补贴和税收优惠正向调节了重污染行业企业人力资本、市场资本与TFP的正相关关系,负向调节了结构资本、技术资本与TFP的负相关关系,其中政府补贴的调节系数相较于税收优惠更高。此外,根据调节系数的符号可得,在国有企业中,仅有政府补贴增强了人力资本、市场资本与TFP的正相关关系,同时削弱了结构资本、技术资本与TFP的负相关关系,而在非国有企业样本中,政府补贴和税收优惠均增强了人力资本、市场资本与TFP的正相关关系,削弱了结构资本、技术资本与TFP的负相关关系;根据调节系数的大小可得,国有企业中政府补贴与各维度知识资本的调节系数均大于非国有企业样本下的调节系数,但非国有企业中政府补贴与各维度知识资本的调节系数强于税收优惠的调节系数。根据以上研究结论,本文得到如下管理启示:(1)企业应重视当前知识资本和TFP发展水平不充分且增长乏力问题。具体可加强对内部结构的优化和投资以及根据当前TFP的要素贡献度两大角度制定战略计划。(2)企业应识别不同维度知识资本对推动TFP提升的异质性作用效果。总体上加强对专利技术等知识产权的应用管理以及对管理费用等成本性支出的控制,同时保证人力资本、市场资本在推动TFP增长中的持久发力。此外,国有企业为改善其人力资本对TFP的抑制作用,应采取有效的人力资本激励机制,提高其人力资源管理实施效力,并进一步加强对结构资本、技术资本和市场资本的储存和管理;非国有企业为改善其结构资本和技术资本对TFP的抑制作用,需合理控制企业管理费用的同时加强对专利技术的管理应用,增强企业通过专利技术等知识产权获得的实际性收益,此外,也必须加强巩固人力资本和市场资本在非国有企业TFP提升过程中的积极效应。(3)政府应在适度提高重污染行业企业政府补贴力度的同时加大税收优惠政策的实施领域,使二者共同作用发挥更大优势,并同时关注政府补贴和税收优惠的实施强度,在保证激励效果实现的同时需要两种支持方式协调配合。(4)政府应同时加大对国有企业和非国有企业税收优惠政策的力度和领域,使得税收优惠较大程度分担国有企业承担的社会性支出,以及非国企业能较大范围内享受到税收优惠的福利;此外,政府应进一步加强对补贴对象的筛选力度,建立健全评审制度,公平鉴定企业补贴项目,对具有资质和实力的企业进行补贴,避免现有众多国有企业利用其先天的寻租条件和政治关联获取政府补贴资源。