目前，突发性天气灾害越来越多，并且给社会带来的危害也呈逐年增大趋势。随着经济社会的快速发展，人类对天气的影响痕迹越来越明显，极端天气的出现也越来越多，伴随气象事业的发展，人影增雨作业区域的逐年扩大，对人工增雨作业指挥的要求也在逐年提高。近期，青海省人民政府实施了《青海省灾害性天气预警信号发布办法》，将基于GIS的天气应急预警信息系统应用于自然灾害的天气应对中，将以前单一化属性管理转变为全面系统管理提供新的手段。特别是近年来，国家投资数十亿建立了青藏高原的气候检测系统，人工影响天气系统等，以积极应对随时会对农业生产和人们生活造成影响的天气状况。从中我们也不难发现我国人工增雨的规模和现代化建设发展很快。 针对现状，我们也应该认识到发现开发出一套及时准确的对天气要素进行采集、分析、并且制作预警、警报、分发给所需单位，同时通过手机短信遥控人工增雨一系列工作的系统显的至关重要。目前还没有一套成熟的系统可以完整的实施以上全部工作，虽然现在分布实施的系统已经存在，但怎么样才能把分布工作有机整合、把所有工作进行有效管理显得尤为重要，而且社会需求很大，社会效益明显。所以开发出一套完美的集预防、实施和评估于一体的应急预警指挥系统，已经迫在眉睫。基于这样的背景，我们开发了本系统。系统基于Windows窗体开发的C/S模式，应用ASP.NET和GIS技术进行开发，设计了一种基于Mapobjects地理信息系统组件的人工增雨天气预警应急指挥系统，该系统以青海省气象局三江源地区立项项目为依托，模块化设计，实现了流程自定义，并且支持大型数据库。并且系统采用了主流的图形用户界面和友好的人机交互方式，图形用户界面容易学习使用，使用菜单不必记忆指令名称，具有高度的图形功能，直观生动，如采用线性多边形框选、分类图层加载等，还可以多个视窗并用，同时显示多样信息，将数据库使用与前台页面同时显示，使界面效果更加直观有效。本文介绍了系统研究的背景和意义，着重介绍了系统开发过程中应用的主要技术以及技术选择的原因、系统的方案设计、整体架构设计、主要功能模块以及系统中应用的短信群发系统和地址簿的设计，最后介绍了系统的核心重点技术的设计和实现。