四川省医疗卫生机构基础设施建设研究

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研究目的通过开展四川省医疗卫生机构基础设施建设的实证研究,了解四川省医疗卫生机构基础设施建设现状,总结分析十余年来(2005~2015年)取得的建设成效和存在的问题,提出相应的建议和完善措施,从而提高医疗卫生机构基础设施建设效率和投资效益,为基础设施建设决策提供参考。研究方法通过文献分析法收集相关数据和资料,了解医疗卫生机构基础设施建设的研究概况、水平和发展趋势;采用访谈法了解抽样市(州)、县(区、市)相关负责人在基础设施建设中取得的成效和经验,了解存在的问题、困难以及相关建议;用描述性分析方法比较分析各抽样机构的用地面积、房屋基地面积、房屋建筑面积和业务用房面积等,描述分析医务人员和患者对医疗卫生机构的评价。取得的成效(1)进一步完善了医疗卫生服务体系;(2)夯实了医疗卫生服务条件;(3)改善了医疗卫生服务环境,提升医患双方满意度;(4)促进了医疗服务能力的提升;(5)积累了基础设施建设经验。问题与困难(1)资金不足且投入分散,规划不统一;(2)机构缺乏专业人员,受托方履责不充分,管理难度较大;(3)前期程序繁杂且准备时间短;(4)低价中标恶性竞争现象普遍;(5)多因素导致机构基础设施建设未达相关标准;(6)基层医疗卫生机构配套设施设备建设不足。政策建议(1)拓宽基建资金来源,科学统筹基建规划;(2)加强人员专业培训指导,提升管理能力;(3)提高管理办法操作性,优化、透明工作流程;(4)加大基础设施建设的保障力度,提升标准化达标率;(5)加大基层配套设施设备投入力度,满足基层人才和工作需要。
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