【摘 要】
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鉴于越来越严峻的水资源短缺形势，如何解决农用水资源短缺问题已引起国际社会的极大关注。传统上解决水资源短缺问题往往是求助于工程和技术的手段，而越来越多的研究表明，工程和
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鉴于越来越严峻的水资源短缺形势，如何解决农用水资源短缺问题已引起国际社会的极大关注。传统上解决水资源短缺问题往往是求助于工程和技术的手段，而越来越多的研究表明，工程和技术的手段固然十分重要，但加强水资源开发、利用、管理制度的研究和建设也是解决水资源短缺不可或缺且越来越重要的措施。随着农村联产承包责任制的逐步完善，计划经济中形成的农用水资源政府供给制度与农村其他经济制度已不适应，造成农用水资源利用效率低下，加剧了水资源的供给不足。本文通过对我国水资源现状和传统灌溉制度的分析，以现代经济理论为基础，以农田水利产权制度改革为出发点，构建出适应不同灌区的灌溉组织制度模式，并对政府在保证灌溉组织制度运行中的政策提出了建议。
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