【摘 要】
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鉴于福建省对重点生态区位的森林实行限制采伐保护政策后,在一定程度上影响了部分林农的收益。为了实现“森林生态得保护,林农利益得维护”的双赢目标,国家林业改革发展示范
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鉴于福建省对重点生态区位的森林实行限制采伐保护政策后,在一定程度上影响了部分林农的收益。为了实现“森林生态得保护,林农利益得维护”的双赢目标,国家林业改革发展示范区——永安,正努力打造成为大树环绕的森林城市,通过政府主导、社会参与的方式,积极探索重点生态区位林经营管理改革,以实现“森林生态得保护,林农利益得维护”的改革目标。为此,研究永安市重点生态区位林发展对策意义重大。本文充分分析了永安市重点生态区位林的发展现状,从构建生态安全、打造区域中心、保障林改成果、构建和谐社会等方阐述了重点生态区位林建设的必要性,并从政府主导,社会参与,协调发展;统筹规划,着眼长远,相互协调;突出重点,先易后难,优先安排;创新改革,兼顾利益,有偿交易;因地制宜,整体推进,合理布局;精心组织,系统管理,制度保障等六方面为建设原则,提出了重点生态区位林建设的战略定位。根据永安市重点生态区位林的总体目标和具体目标,提出了具体的发展对策:一是从重点生态区位林的类型、规模、分布等方面提出了总体收储(赎买)规划;二是从组织机构、评估核查、保护管理等方面构建了管理系统;三是从强化政府行为,加强组织领导;加强制度建设,健全管理体系;完善补偿机制,实现长效投入;发展林下经济,兼顾保护利用;加强监测管理,提高科技含量等方面系统阐述了重点生态区位林保障体系建设。
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