综合档案馆是按行政区域或历史时期划分接收和保管多种门类档案的科学文化事业机构,同时也是提供档案公共服务的主力军。传统的档案服务体现了国家观,之后得益于档案的改革开放,综合档案馆开启了向社会提供档案利用服务的进程,使得档案的最终价值在为公共服务中得到实现。随着社会文明的进步,经济建设的发展,档案事业的腾飞,综合档案馆服务供给不再局限于工作查考与编史修志;公众在成为利用档案服务主要力量的同时,对于档案服务的需求也在不停地扩大:公共文化需求在不断提升,民生需求在快速增长,档案信息需求在持续变化。当前综合档案馆需要重塑服务理念、转变服务方式,以服务体验为导向,整合档案信息资源,积极主动迎合新一轮的这些社会需求。因此提升综合档案馆公共服务有效供给既是档案管理工作的探索,更是综合档案馆公共服务改革创新的需要。本文对国内外文献综述进行了梳理,对综合档案馆公共服务研究现状进行了总结与评述,以档案服务社会化为依据,立足于新公共服务理论。通过介绍综合档案馆服务的供求情况,肯定了近年来服务供给产生的实效;通过引介档案公共服务政策,指出政策对于档案开放与利用的直接作用。论文以上海市H区档案馆服务实践为切入点,分析其查档窗口利用需求,归纳出政策变迁、理念革新、环境变化和自身建设为影响H区档案馆公共服务有效供给的四个因素,从而进一步指出当前H区档案馆服务供给中存在的主要问题表现在:档案开放有效供给不足、档案利用有效供给偏差、馆藏资源结构供给单一以及档案服务供给方式传统,同时结合服务供给的有效性因素分析这些问题的成因。最后有针对地提出提升服务有效性的对策:完善政策法规,增强服务支持;转变供给理念,加强服务意识;把握社会需求,强化服务功能;加强宣传工作,缩小服务距离。H区档案馆作为典型案例,对于综合档案馆公共服务有效供给研究兼具现实与未来的双重意义,力求综合档案馆提供的公共服务始终顺应社会发展与公众需要,使档案利用服务落到实处,真正让人民感到满意。