手机短信息是新世纪一项新兴的电信业务,为我们的通信交流带来极大的实惠与方便,可以说手机短信息是新世纪最“时尚”的电信增值业务。可是,作为一个新生事物,它同样存在不完善的一面,在我们充分享受着手机短信的方便带来的喜悦时,垃圾短信广告可谓无孔不入,使我们也无奈地接受着各种垃圾短信的侵扰。犹记得2008年央视“3.15”晚会暴光的分众无线发送垃圾短信扰民事件,一夜之间,垃圾短信如过街老鼠人人喊打。但是,时隔一年,垃圾短信非但没有从我们的生活中消失,反而变本加厉,不断变换花样侵犯我们的权益。今年的“3.15”晚会又暴出某些电信运营商就是垃圾短信的源头,甚至为牟利出卖用户的个人信息!所以说现在垃圾短信已不仅仅是一个扰民问题了,垃圾短信的泛滥已经严重侵犯了手机用户的财产权和如隐私权、安宁权和通信自由权等的人身权,尤其是牵扯出的因个人隐私泄露而引发的影响公共生活秩序的社会问题更令人担忧。因此,对垃圾短信进行全面综合治理已是强烈需求。在本文中笔者首先从常见的几类垃圾短信入手,归纳了此类短信的定义及五个共同特点即内容的无价值性、内容违法、违规或涉及广告宣传、影响范围具有广泛性、违背用户主观意志、客观上造成对用户骚扰或其它权益的侵害;然后对垃圾短信所侵犯的公民权利的种属进行了探讨,垃圾短信侵犯了我国公民的财产权和隐私权、生活安宁权、通信自由权、消费自由权、健康权等五大人身权利;之后又通过分析垃圾短信的发送模式追根溯源,力求从源头上指出此类短信泛滥的症结所在,同时结合民事法律责任相关理论,重点阐述了垃圾短信侵权法律责任的认定、归责原则及在垃圾短信的民事诉讼中的有关问题;文章最后,从修改完善法律法规、行业自律、强化电信运营商的技术开发责任和加强手机用户的防范意识等方面对我国治理垃圾短信提出了自己的见解。