中国公民社会的发育——现状、问题与前景

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公民社会问题,是历史唯物主义的一个重要理论问题,也是推进我国社会主义民主政治建设的一个重大的实践问题。十七大报告指出:“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。在报告中明确了我国进行民主政治建设的基本路径,这就是要在公民意识提高的基础上,充分发挥公民社会的作用,这是依法执政,发展社会主义民主政治,建设社会主义法制国家的必然,从中我们也可以看出党和国家培育公民社会、促进公民社会的发育是题中应有之意。公民社会问题既是前沿问题又是热点问题,本文对中国公民社会发育问题进行了比较系统的探讨。全文由导言、公民社会理论溯源、中国公民社会发育的历史和现状、中国公民社会发育的前景展望几个部分构成。导言部分主要介绍选题的缘由、研究的理论意义和现实意义、西方公民社会的历史和现状、中国公民社会研究的现状、论文的研究方法及逻辑架构等问题。第一章对公民社会进行理论溯源。介绍公民社会出现的历史背景,公民社会概念的历史演进,对亚里士多德、西塞罗、中世纪、洛克、卢梭、弗格森、潘恩、黑格尔、马克思、帕森斯、葛兰西、哈贝马斯、柯亨和阿拉托等公民社会的主要代表人物的理论进行梳理。对中西方的公民社会概念进行简单评介,进而对公民社会概念进行界定:公民社会应该从狭义和广义两个方面界定,从狭义方面来说,公民社会是国家或政府系统,以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和,它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。从广义方面来说,公民社会是指相对独立于国家的社会生活的一切领域。公民社会有以下构成要素:(1)具体的、特殊的公民构成公民社会活动的基本要素,公民是公民社会活动的主体。(2)非政府和非企业的社会组织构成官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。(3)经济、社会、文化生活领域既是私人活动的领域也不排斥国家的进入或干预。介绍公民社会的基本特征和作用。指出公民社会的出现是历史发展的必然。第二章阐述中国公民社会发育的历史与现状。介绍中国公民社会发育的历史背景,指出中国公民社会发育的要素和条件。市场经济的确立是公民社会发育的基础,建立市场经济以后,社会开始显现出它的自主性,社会成为控制资源的重要力量;相对独立的社会自主领域的出现对个人的生存和发展的影响越来越大,它可以为个人发展提供空间和机会。市场经济的出现促使政治国家和公民社会的分离,为公民社会的自治提供了条件,出现了独立的公民社会领域。民主政治的发展要求公民社会实行自治,公民社会的发育促进了决策的民主化,便利了公民的参与,使得政治的透明度有了很大提高,从而增强了公民的政治认同感。法制健全是公民社会发育的关键和保障。民间组织的蓬勃发展促进公民社会发育,中国民间组织的发展壮大使得中国社会走向公民社会成为历史的必然。论述国家与社会的关系,指出在传统社会的家国同构的社会中根本不会出现自主理性的公民,更不会出现个人的自主领域。计划经济时期,个人对国家的依附关系的存在,使得个人在社会中很难成为活跃而富有创造性的主体。由于政治国家侵吞了社会,公民社会消失在政治国家之中。只有到了市场经济时期,个人的自由度加大了,独立自主的社会空间也开始不断扩大,一个现代意义的公民社会正在发育形成。公民社会是突出每一位作为个体的公民的民主社会,每一个公民的权益、需求、意愿与价值都得到了前所未有的尊重。在臣民社会臣民没有主体性,没有权利意识,缺乏自由意志,不可能产生个人的自我意识,个人主义根本没有立足之地,人民群众的参与意识几乎等于零。公民一词的出现是中国由臣民社会向公民社会过度的时期。公民社会的构成主体是公民个人,在中国公民社会的发育过程中,首先起作用的是公民个人,要发育公民社会,就要培养出合格的公民。中国公民社会发育还存在很多制约因素,社会主义市场经济体制的不完善,中国传统的政治文化的排斥,中国传统法律文化的消极因素影响,中国公民社会组织面临制度环境的制约、组织自身原因的制约、中等收入阶层发育的不足等困境。中国公民社会具有官方性与民间性并存、以政府为主导,自发性与人为性并存、以人为性为主导,自主性与依赖性并存,以依赖性为主等特征。第三章是对中国公民社会发育的前景展望。从完善社会主义市场经济体制,加强社会主义民主政治建设,制定和完善相关的法律法规,努力培养社会主义公民意识,扩大我国中等收入阶层比重,扶持鼓励公民社会组织发展,普及网络促进公民社会发育等几个方面对中国公民社会发育进行展望。
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