进入新世纪以来，新疆阿勒泰地区在加强公共管理和公共服务的基础上，积极引导农牧区人口向城镇转移，以适应工业化、城镇化和农牧业现代化的要求。阿勒泰地区属于我国边疆欠发达地区、经济基础薄弱、城镇化水平较低、农牧区人口基数大及二、三产业发展较缓慢，在农牧民人口转移过程中，出现了人口转移进城空间有限，未做好农牧民人口转移的管理统筹，缺乏完善的农牧民人口转移政策以及未做好对转移农牧民人口的教育等问题。因此，对阿勒泰地区城镇化进程中农牧民人口转移问题进行分析研究，具有十分重要的理论与实践意义。本文以阿勒泰地区农牧民人口转移问题为研究对象，在走访调研和掌握一手资料与数据的基础上，分析了农牧民人口转移的宏观背景，城镇化的发展进程、农牧民人口转移的阶段特征以及在城镇化进程中农牧民人口转移上所采取的主要措施。通过对阿勒泰地区农牧民人口转移现状的分析研究，作者提出了制定农牧民人口转移的目标与定位、优化农牧区人口转移的硬环境、统筹农牧区人口转移和现代农牧业发展、加强资源开发管理、完善农牧区人口转移政策措施以及加强城镇公共安全管理与服务等解决问题的对策。