新电改环境下节能减排协同规制研究

来源 :华北电力大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:daiguisheng613
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电力产业是我国推进节能减排工作的重点行业。近年来我国陆续出台了一系列政策以促进燃煤火电节能减排、可再生能源发展和激励用户侧节能。碳交易交易市场经过三年试点,全国市场计划明年启动。这一系列政策措施取得了显著的成效,但是也存在不少问题。2015年新一轮电力体制改革开始,售电侧开放,引入竞争机制。随着电力市场化改革的推进,节能减排政策运行环境复杂性、不确定性加剧。可再生能源发电、碳减排政策及能效激励政策与电力市场之间存在着怎样的相互作用?如何加强不同节能减排政策间的协同,避免政策间的冲突,通过政策协同达到1+1>2的效果成为迫切需要解决的问题。本文在对国内外政策协同研究现状进行梳理与总结的基础上,研究了电力产业节能减排政策协同问题。首先,本文对典型的节能减排政策进行了概述,分析了政策的特点及影响因素。分析了我国电力产业节能减排政策现状和存在的问题,进而提出运用政策协同来促进节能减排。然后,构建了一个微观经济模型,分析节能减排政策组合间的相互作用及其对政策目标的影响。研究发现,碳减排、可再生能源和能源效率三大类激励政策间存在着一定的交互作用。政策工具间的相互作用对某些政策目标的作用效果方向相同,起到共同促进的作用;但对某些政策目标的作用方向相反,可能会发生互相消解的情况。根据分析结果,本文给出了节能减排政策协同与政策冲突的定义。接着,构建了一个节能减排政策协同评价模型,对不同的节能减排政策组合进行了评价,选择出最优的节能减排政策组合。最后,将现实政策组合与节能减排政策协同评价的研究结果做了对比分析,对我国节能减排政策提出了相关的建议,并提出了节能减排政策协同未来进一步的研究方向。
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