城市交通是影响和带动整个城市发展,良性循环的重要布局建设,也是逐渐改善人民生活的具体表现,但是随着人们生活水平的提高,私家车逐渐进入到人们的日常生活中去,加之原有的道路交通基础设施增长不能及时地满足加速增长的小汽车数量对道路的需求,交通资源的供给与需求矛盾日益激化,交通拥堵问题已经成为全球许多城市面临的城市病。交通拥堵在北京市已经由来己久,且交通管理部门也在逐年增加公共交通基础设施资源,不断改善道路环境,逐渐限制小汽车的购买和使用。但是效果并不理想,小汽车使用比例依然居高不下,公共交通使用比例提升并不明显。因此,适时做出用经济手段调整交通资源的供需矛盾,已经成为现在北京市拥堵治理的主要课题。本文首先从供给、需求和制度上研究国内外道路交通管理理论,归纳其理论特点,以及实践应用情况；其次,对拥堵治理积极且效果良好的伦敦、首尔、东京、纽约、新加坡、香港、上海7大城市的对造成交通拥挤的相关因素进行因子分析,将16项因素分类,并得出因子得分,分析各城市拥堵治理效果良好的原因；第三,本文详细分析了北京市交通现状,归纳交通拥堵特点,并与7大城市进行详细对比,分析北京市与7城市间公共交通和私人交通差距；最后,结合因子分析结果和分析北京市与各大城市间治理差异对北京市交通拥堵治理措施提出具体对策建议。