从杭州市公共卫生体系建设看经济建设型政府向公共服务型政府的转变

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20世纪80年代以来,西方各国掀起了新一轮公共行政改革浪潮,作为政府重要职能之一的公共服务职能,越来越受到重视,提高政府公共服务的质量和水平成为各国政府行政改革的重要价值取向,创建快捷、有效的新型公共服务体系,成为各国政府不懈追求的目标。而客观地说,我国政府以往更多地只是关注经济建设和经济发展,对社会发展和公共服务关注得并不多,2003年的非典危机则引起了人们对政府公共服务的广泛关注,强化政府公共服务职能与社会管理职能成为中国行政管理体制改革和政府职能转变的重点。同时,以市场为取向的经济体制改革的推进,也使得政府职能由行政管制型、经济建设型逐步向公共服务型转变。 本文首先对政府公共服务的基本定义和相关理论、实践模式进行简要的阐述和分析;后对社会性公共服务的重要内容之一公共卫生进行研究,对国内外公共卫生提供情况进行优劣比较,并以实证的方式对地方政府公共卫生建设情况进行分析和研究;最后,本文通过问卷调查方式,收集相关数据,据此进行分析研究,并在结合前几部分论证的基础上,提出提高我国公共卫生服务水平的基本思路和方法。即从一个侧面,小处见大地对经济建设型政府向公共服务型政府的转变进行研究和浅探。
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