“一切有权力的人都容易滥用权力”这是孟德斯鸠的名言,警察作为国家重要的治安行政和刑事司法力量,拥有广泛的权力,为了确保将警察的权力限定在法定范围内,就必须加强监督和制约,二者相互融合,不可分离。相对与内部监督制约的“自我监督”和“自我督促”,外部监督制约因其主体的广泛性,手段的多样性,突出的外在性而具有特别重大的意义。我国警察执法外部监督制约机制经过几十年的发展,已经初步形成了具有自身特色的警察执法外部监督制约网络,在预防权力滥用,提高执法效率方面发挥了重要的作用。但是仍然存在不足,比如监督制约机构并没有成体系化,整体功能不强,缺乏合力,注重事后监督而忽略事中监督和事前的预防性监督,公众警务监督流于形式,缺乏有效性,导致现实中监督不力,不合法执法与不合理执法问题频发。这就需要警务外部监督制约机制作有效的完善,形成对警察执法的全方位的监督网,一方面可以防止和纠正警察在执法中的不当乃至违规违法,保护当事人的合法权益,另一方面也有利于促进和保障警察更好地依法行政、依法执法。本文从三个部分进行论述。第一部分,对警察执法外部监督制约的一般理论进行分析,详细的解析警察执法外部监督制约的内涵,特点以及必要性。进一步分析了外部监督制约的理论模式,包括政治学模式和社会学模式两种。为以下的论述作了铺垫。第二部分,主要论述了我国警察监督制约机制的现状,详细说明了外部监督制约的主要形式,并且指出了其存在的问题。第三部分是本文的重点部分,对完善我国警察执法外部监督制约机制进行了探索,具体包括健全权力监督制约机制、健全民主监督制约机制、加强各监督制约主体的协调配合、内部与外部监督制约相结合,注重监督过程的连续性、完善对警察执法监督者的监督制约五个方面。