【摘 要】
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党的十九大报告中提出要打造共建共治共享的社会治理格局,要求加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。多元化纠纷化解是一个社会调整系统,在这个系统中共同存在着多种多样的纠纷化解方式,各个纠纷化解方式以其特定的功能和运作方式结成了一种互补的纠纷化解程序体系,以此来满足社会主体多样性的纠纷化解需求。为探索多元化纠纷化解机制在土地流转领域的应用,在国内外文献综合研究的基础上,对土地流转纠纷多元
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党的十九大报告中提出要打造共建共治共享的社会治理格局,要求加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。多元化纠纷化解是一个社会调整系统,在这个系统中共同存在着多种多样的纠纷化解方式,各个纠纷化解方式以其特定的功能和运作方式结成了一种互补的纠纷化解程序体系,以此来满足社会主体多样性的纠纷化解需求。为探索多元化纠纷化解机制在土地流转领域的应用,在国内外文献综合研究的基础上,对土地流转纠纷多元化解制度进行分析。全文共分为四大部分。第一部分是绪论。主要介绍了与本文有关的基础性内容。通过梳理国内外学者研究发现,关于纠纷多元化解及土地流转纠纷化解的研究成果较多,但土地流转纠纷多元化解的研究较少,因此本文运用文献研究法、综合研究法、描述性方法展开了进一步研究论证。第二部分是土地流转纠纷多元化解概述。主要内容是土地流转纠纷多元化解基本知识,对土地流转纠纷多元化解基本概念进行了解析,分析了本文所运用到的新公共管理理论、协同治理理论、社会冲突理论等理论知识,总结梳理了土地流转纠纷多元化解的案例探索与创新。第三部分是土地流转纠纷多元化解制度存在的主要问题。梳理发现主要有土地流转纠纷多元化解制度功能建设不完善、土地流转纠纷多元化解制度执行效果不佳、土地流转纠纷多元化解支持制度建设不足等主要问题。第四部分是完善土地流转纠纷多元化解制度的思考与建议。从加强规范制度建设、强化运行制度建设、完善工作衔接制度和健全人才制度四个方面提出了完善土地流转纠纷多元化解制度的建议:笔者认为应当加强土地流转纠纷多元化解的法律制度和社会制度建设;建立完善土地流转纠纷的诉求响应制度、工作保障制度和工作评价制度;促进土地流转纠纷多元化解方式的互动与对接,土地流转纠纷多元化解权限向基层一线延伸;在吸收更多社会领域人才参与土地流转纠纷多元化解工作以丰富人才结构的同时,完善土地流转纠纷多元化解人才培养制度,提升纠纷化解人才工作能力。
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