随着全球化的不断深入,产业转移作为一种全球价值链重组现象频繁发生。产业转移无疑为欠发达地区发展地方经济提供了一个大好机会,然而,在一个资本得以有效流动的时代,任何一个地区都不能保证所承接的产业不会再次转移出去。在知识快速更新的环境下,创新才是区域发展最根本的内在动力,欠发达地区只有构建起本地的创新体系,才能更好的与产业转移实现对接,也才能提高产业转移的根植性,从而提升自身的产业创新能力和实现地区经济可持续发展。本文对欠发达地区在承接产业转移过程中,如何构建起与之相匹配的区域创新体系进行研究,主要内容如下:文章首先阐述了产业转移的发生及其本地嵌入过程,指出构建创新体系是为了实现产业转移相关知识和技术的内化,并讨论了在此过程中欠发达地区创新体系的演进。然后对欠发达地区产业承接中的竞争进行讨论,并分析了采取优惠政策和创新环境改善两种手段的相关问题,揭示出只有创造良好的创新环境才是更好地进行产业承接、发展地区经济的选择,从而指出欠发达地区承接产业转移的政策取向;接下来,探讨了产业转移本地嵌入与结网的过程,分析了产业转移本地嵌入失效以及企业的外迁行为,认为只有构建起本地创新网络,并实现创新环境的动态更新,才能更好地实现地区经济发展。最后,以广东为例,探讨了欠发达地区产业承接中的创新体系构建问题,并提出一些政策建议。