2019年12月,国家发改委等18个部委联合下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》,广东广清接合片区入选11个国家城乡融合发展试验区名单,政府部门决定在清远选定一处作为接合片区的先行区,提出开发建设的概念规划和研究。本文在工程管理领域对先行区选址的要求、具体选址分析、概念规划设计和总体评价进行研究。本文主要研究的任务是:研究先行区选址、功能、规划、评价的理论和原则;对备选方案进行科学比选,提出最优选址方案;提出概念规划方案以及建设实施策划;对概念方案进行评价。本文采取了文献综合法、SWOT分析法、社会调查法、层次分析法(AHP)、案例借鉴法、经济分析法和社会评估法进行研究。并提出以下结论:(一)城乡融合发展要是一项系统性、协同性工程,先行区的选址需对片区起到核心、串联作用。(二)城乡融合发展先行区选址评价指标应由基础条件、建设实施条件、改革承载条件3个一级指标、经济发展水平等7个二级指标构成。(三)基于AHP比选,在广清接合片区中湖岸西路片区是较为合适的先行区选址。(四)提出了较系统的先行区概念规划以及实施策划。(五)综合评价认为选址科学,概念规划方案质量较高,策划方案通过工程经济学以及社会风险等评估,总体可行。国家级城乡融合发展试验区工作2019年底启动试点,本文研究的成果对于相关片区如何推动城乡融合发展,特别是对于如何选取一定范围载体打造先行区试点,有积极的参考、借鉴、参考意义。展望本研究课题,一方面可深入分析政治社会因素对于城乡融合发展的影响,研究片区如何承载具体的改革任务;另一方面可对规划策划方案进一步深化、细化提出更精准的资金策划和土地供给策略。