随着改革开放进入“深水区”,对于改革开放先行地的广东而言,正遭遇着社会主义市场经济变革的种种问题,特别是对于由原先行政事业型管理体制向市场化、产业化经营体制转型的广东图书出版产业而言,更是提出了前所未有的挑战。因此,在这个深刻转型时期,政府应如何科学、有效地对图书出版产业实行规制,以推动图书出版生产方式的分工化、集约化、规模化升级,实现图书出版产业的资源有效配置和社会公众福利的提升,显得至关重要。因此,本文立足广东图书出版产业,对该产业进行政府规制研究。首先,运用文献研究法,收集相关研究文献,并从政治因素、经济因素和文化因素等三方面分析政府对图书出版产业规制的必要性;其次,结合笔者个人的图书出版管理工作经验,归纳整理出广东图书出版产业的规制特征,规制现状、成效及不足,并就此分析造成规制困境的原因,即存在主体障碍、制度障碍及行政垄断和市场竞争之间的矛盾;再次,运用比较分析法,通过对美、法、韩三国的出版产业规制经验的比较和借鉴,得出“健全立法与行政程序”、“构建立体全面的自律规制体系”、“公共服务为主的规制方式”的结论;最后,通过“放松规制”和“重新规制”的改革路径选择,从放松经济性规制和重构社会性规制的角度,提出改进广东图书出版产业政府规制的有益探索。