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电力企业物资采购招标工作是保障电力建设、运行和维护所需设备及时供应的重要环节。采购招标是一项政策性、法规性较强的业务,必须严格按照国家有关法律、法规和上级的规章制度实施,因此在采购招标实际开展过程中,需提前准备大量的招标文件、各类信息和数据,并通过文件传递办理各项审批流程,仅靠人工处理,效率较低,难以满足数量巨大的采购招标业务量。随着目前物资采购量的不断增加和防止商业贿赂工作的日益迫切,急需借助有效的信息化手段,建设有效物资采购信息系统,在保证采购物资质量的前提下,降低项目实施成本,提高工作效率,保证招投标工作的公平性、公正性和公开性,强化廉政建设的目标。
作为广东省电网公司阳光采购系统的试点单位,中山供电局承担了对原物资采购招标系统优化及改造任务,建设“阳光采购系统”,该系统满足了开展采购邀标、评标运作和审批的各项功能,具备统一的供应商管理标准和资源库,提供相应的查询、统计、分析功能,方便招标方获取各类信息,并具备一定的辅助决策功能。
本文通过分析、优化各类基建、检修、技改、科技物资项目的招投标流程,按照既加强管理又方便操作的原则,充分利用计算机技术和网络技术,实现智能化、网络化、集约化、规范化招标;建立统一的供应商管理标准和资源库,提供查询、统计、分析功能,方便招标方获取各类信息,提供一定的辅助决策功能。
本文研究了阳光采购系统建设及实施过程中需解决的一些关键性问题,如各功能模块建设、数据中心建设、系统平台迁移和分布式系统的适应性改造等工作,制定阳光采购系统在供电企业上应用的一套行之有效可靠的实施方案,作为今后推广到各省同行业使用的成功范例。
本文采用理论设计与项目实践相配合的方法,先对本单位采购招标情况进行需求性分析,制定优化方案,系统建设完成后通过在中山供电局采购招标的实践,检查系统的运行效果,并做出相应的调整,最后形成成果报告。