2008年国际金融危机爆发的实质是经济结构出现了问题,产业“空心化”。为此,美国制定了“再工业化”的策略。中国政府也制定了“存量”(改造提升传统产业)与“增量”(培育发展战略性新兴产业)并举的对策。无论采取哪种措施,对长期以劳动力“充足”、“低廉”为竞争优势的中小企业而言,最缺乏的莫过于技术,最需要的则莫过于高素质技术技能型人才本文以中小企业聚集的省份-浙江为个案,以开展实证调研为着力点,,重点研究浙江省高技能人才队伍建设的现状、问题及对策。本研究首先参照权威文献对高技能人才进行概念界定与内涵阐述,提出了高技能人才成长的四大规律——专注效应、师承效应、共生效应、环境效应。其次,通过编制《浙江省高技能人才队伍建设调查问卷》,运用SPSS统计软件对数据进行多重响应、相关因素等项目的分析。结果显示,浙江省高技能人才队伍在制度环境、人才规模、队伍结构、培养体系、培养质量等方面取得了长足的进步,但也存在着严重的不足,如政府的角色设定难以迎合宏观管理需要,院校培养模式难以契合人才市场要求,企业制度建设难以符合生涯成长需求等。最后,本文总结了经济技术相对发达的国家如德国、日本及我国台湾、香港在技能人才培养方面所取得的成功经验与做法。并以此为蓝本,结合浙江省的具体情况,从三个维度——政府转变管理方式、院校革新培养模式制、企业改善制度建设提出了完善浙江省高技能人才队伍建设的对策建议。