海域使用权抵押制度研究

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随着人类社会的发展,陆地资源渐趋紧缺,人们便将目光投向广袤的海域资源。虽然海域资源的开发潜力巨大,但是作为一种资源,其稀缺性也不容忽视。近年来随着《中华人民共和国海域管理法》、《中华人民共和国物权法》的实施,海域使用也逐步被规范,海域使用权被明确为用益物权,形成了以物权为中心的开发利用体系,同时海域使用权市场化步伐也逐步加快,促进了海域经济的进一步发展。在此,论文以市场化进程中的海域使用权抵押为议题,辅以物权制度作为海域使用权市场化的前提,运用产权理论作为海域使用权合理配置的基础,研究现行的海域使用权法规政策,对比土地使用权制度,通过运用文献研究法、实证分析法、比较研究法等方法,探寻抵押在海域使用权流转市场中的运作模式,运用理论加实证的方式对海域使用权抵押中的相关问题加以研究并提出相应的解决方案。论文分为五个部分。第一部分为“海域使用权基本理论”,主要介绍海域使用权的概念与特点,重点放在海域物权属性与产权制度的梳理,建立以海域用益物权为中心与产权理论为基础的海域资源的配置模式;第二部分为“海域使用权抵押概述”,介绍了海域使用权的抵押的概念、特点以及意义,并对具有争议的海域使用权抵押客体进行分析与分类;第三部分为“海域使用权抵押的成立及实现”,该部分首先是对海域使用权抵押中成立的实质要件与形式要件进行总结分析,之后对海域使用权实现的条件、方式、程序等几方面阐述,最后对成立的海域使用权抵押关系主体进行了权利与义务的分析;第四部分为“海域使用权抵押案例分析”,本部分以江苏省南通市洋口港为重点研究对象,对洋口港海域抵押的申请、评估、登记、签订合同等流程做了详细的介绍,并分析了江苏南通沿海地区的环境、政策和抵押现状,为后文的完善提供实践基础;第五部分为“海域使用权抵押制度的困境和完善”,本部分针对上述的法理分析、制度分析结合实践分析,提出了现海域使用权抵押中立法、评估制度、登记制度、流转市场、抵押实现等方面存在的不足,并对此提出了完善对策,以期为现有制度提出建设性的意见。
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