研发 (R&D) 的投资主体可分别是政府提供支持、企业投资或二者联合。然而不同研发投资主体的行为之间是相互影响的。本文通过分析归纳公共研发投资对私人研发投资的静态、动态的挤出、溢出效应，并进一步引入模型来简化和规范这些影响效应，研究分析公共部门．(政府)投资的研发对私人部门投资的研发的影响，最后对我国研发能力现状进行分析并对未来的创新政策制定提出建议。 文章结构安排如下：第一章是绪论部分，在分析了我们目前经济发展面临的主要问题的基础上，提出基于研发能力的技术创新是未来我国经济持续稳定发展的关键。第二章是文献综述，首先解释了研发和知识溢出等本文用到的关键概念，然后对公共研发投资影响私人研发的文献进行了归纳论述。第三章是理论分析，在对研发活动进行了一个三维立体分类的基础上，分析了公共研发支出的增加对私人研发的静态(市场供求效应、知识溢出效应)、动态效应。第四章是理论模型，借助Paul David和Bronwyn Hall(2000)的一个简单的模型，对前一部分的理论分析进行简化和归纳，得到更为直观的结果。第五章是政策建议，首先通过与美日的对比，分析了我国研发能力、研发投资的现状，然后对未来的创新政策提出建议。最后一个部分是结束语，指出了本文的不足之处和未来的研究方向。