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本文从社会保障的理论与实践问题入手,分析了我国和国外社会保障理论及发展特点,并说明了外国社会保障体系对中国的借鉴意义;本文在阐述延边州社会保障制度的发展历程和延边州社会保障体系发展中遇到的问题后,提出了延边州社会保障体系近期发展目标。在此基础上,本文论证了延边州社会保障体系发展的基本思路。