随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,人民群众对美好生活的向往越来越多元化,不同阶层人民群众思想观念和利益诉求层层交织,社会矛盾和利益冲突逐渐凸显。党和人民政府与时俱进,在加强基层社会治理领域制定了一系列的政策措施,取得了良好效果。但从基层社会治理的实践角度来看,“政府”与“公民”二者均难以摆脱“治理”与“被治理”的刻板印象,“政府”存在工作延迟和服务性不足等问题,而“公民”存在参与治理积极性不高、利益诉求私人化等问题,各社会主体间缺乏有效的沟通平台,导致基层社会治理问题难以得到及时有效处理,存在信访风险。党的十九届四中全会提出“加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”,为解决基层社会治理难题指明方向,同时为了摆脱政府与公民“二元治理”难题,应进一步扩大参与协商治理的主体范围。近年来,社会组织凭借自身的迅速发展和较强的专业性,其已成为参与社会治理的重要主体之一。因此,有效引导社会组织参与协商民主建设既是对中国不断成长的社会力量的积极回应,也是解决社会矛盾的务实举措。本文通过对社会组织协商解决社区治理问题的全过程进行分析,总结政府层面、社会组织层面以及其他影响协商治理效果等方面存在的问题,针对性提出对策建议,以期为社会组织参与社区协商治理研究贡献绵薄之力。在本文研究中,首先利用问卷调查法对深圳市盐田区内共253家社会组织进行了政治参与调查,掌握了社会组织具有强烈参政议政意愿的第一手资料;其次运用案例研究法对社会组织参与深圳市盐田区盐田三村社区协商治理实践的静态条件和动态演绎进行全面分析,并对社会组织协商解决居民楼漏水问题和促进物业管理全覆盖等过程如实记录;再次结合文献研究法和访谈法,在肯定协商效果的同时指出政府层面、社会组织自身层面以及保障协商治理有效开展的其他元素等方面存在的问题;最后以公共治理治理论、公民社会理论和协商民主理论为基础,针对性提出包括国家层面完善体制机制建设、加快政府职能转变、建设“龙头”社会组织、搭建多元化协商平台、营造良好的协商氛围等政策建议。本文研究创新性提出将社会组织协商嵌入我国政治体制之中,引导社会组织参与基层协商治理,逐步实现基层协商民主程序化规范化建设,为社区协商治理提供可复制和推广的实践经验,为进一步丰富中国特色社会主义协商民主理论体系和国家治理理论体系作出贡献。