中国在新世纪充满前景的经济潜力吸引着各个国家的投资者,对于在海外留学,怀有一腔报国热情的华人学子来说更是个特别好的机遇,报效祖国的同时又实现了自我价值和理想抱负。因此不同于我国历史上出现过的几次很多人才流失国外的“留学潮”,新世纪,我国的综合国力不断提升,在国际的影响力也越来越大,经济发展速度一直保持着中高速增长,目前已经进入经济发展新常态。与此同时也迎来了留学学子“归国潮”的时代。长期以来,创业作为驱动经济发展和创新能力的引擎,能迅速带动国民经济的增长,并解决当前高度的就业压力问题。而从国外学成归来的学子们很大一部分选择了自主创业,成为创业群体中的主力。他们经历经验丰富,学术技术能力强,思想先进,管理方法科学,又懂得国际规则,具有很多先天的优势,他们在政治经济文化等领域各领风骚,不断地为国家的发展贡献着自己的力量,也是我国在经济发展队伍中重要的一员。成为当代中国现代化进程的加速器。我国制订了相关的政府性条例为广大海外留学学子提供很大的便利和绿色通道。然而相关数据表明,海外留学学子的创业并不成功。究其原因,除了技能过于单一没有市场经验等自身原因外,还有我国对海外归来学子创业的相关法规政策存在一定的弊端和缺陷。针对现状的问题及产生原因,以下六个部分是本文研究的主要范围。首先讲课题的研究现状与目的、然后讨论研究内容和方法并进行阐述。再对相关理论、定义进行阐述,主要包括GEM理论、创业理论以及我国去国外留学人员的阐述。然后是海归来陕创业的基本情况分析,在陕创业环境的情况：创业金融支持及资金状况、政府政策、中介及服务支撑、基础配套、教育培训等方而。最后,提出假设,创建影响海外高层次归国人才来陕创业绩效的模型。研究方法,包括研究目的及对象、问卷设计、问卷的预调查,在此基础上介绍了本研究的问卷统计分析、质量控制、调查员的选取与培训、问卷回答质量的控制以及数据清洗。调查结果讨论和分析,主要包括,样本的基本特征、量表的信度和效度的分析、创业绩效量表的结构效度分析；创业绩效的影响因素即创业团队人数、商业模式对其的影响；国家关于创业的相关政策与创业绩效的相关性分析和回归分析。最后是结论,对于海归回陕西进行创业的建议,结合陕西省实际情况,根据相关经验从政府和海归自身两个角度提出了提高创业成功率的建议,并对全文进行了总结。通过研究本课题,为海外高层次人才在陕能更好的创业并得到有利的发展提供了一些意见和设想,一方面为指导海外学子回国创业探索正确的道路,可以为海外学子归国创业提供一些值得借鉴的经验,另外也为政府具有挑战性的吸引海外学子归国创业提供了一定的建议和指导,更具有实践意义。