要素配置扭曲与制造业全要素生产率——来自中国地级市层面的微观证据

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本文使用1998-2007中国工业企业数据库,首次在地级市层面上测算了因扭曲引致的制造业TFP损失情况,发现招拍挂出让土地成本过低是导致这一扭曲形成的核心原因,如果未来土地市场改革能够还利于民,这一结构性改革措施释放的红利将对未来十年中国GDP保持“七上八下”区间运行的贡献程度高达50%,此外国家、区域、省份及行业四个层面丰富的统计性描述工作,进一步印证了过去十年中国区域平衡发展战略总体成功,竞争性行业扭曲程度下降而垄断性行业扭曲程度有所上升等事实。  本文研究的边际贡献主要有以下三点:1)首次在地级市层面探讨了扭曲产生的原因,实证发现土地市场扭曲是导致制造业TFP损失的核心解释变量;2)进行了大量的稳健性检验工作,特别是利用四种不同测算TFP的方法去构建扭曲指标进一步印证了结论的可靠性,并首次尝试去回归量化商品房销售均价与制造业企业TFP损失两者的联系,有助于更好理解房价飞涨情况下实体部门所受到的冲击;3)对于国家、区域、省份及行业四个层面过去十年的市场深化程度首次从扭曲角度进行了测度,有力论证了区域平衡发展战略继续推行、上游垄断资源性行业进一步深化改革的必要性。  基于本文研究工作提出的政策建议主要有两点:1)土地市场改革刻不容缓,地方政府在招拍挂市场上获取利益太多的局面已经显著对实体制造业形成冲击,土地市场上的“国退民进”将是确保中国走出“中等收入陷阱”的关键改革举措;2)上游垄断资源性行业同样需要实行市场化改革措施以降低扭曲程度,竞争程度的提升将有助于消除扭曲进而提升这些行业的全要素生产率,食品饮料等行业过去十年发生的事实已经有力证明了这一点。
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