基于信息可控目标下的企业涉密电子公文管理模式研究

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计算机技术及网络的飞速发展推动着办公自动化的普及,为了满足企业全员的信息交流、工作协同,最终实现企业的效率提升,传统意义上的公文管理有了向电子公文演进的发展趋势。但信息的共享性、扩散性和易毁性等特点也对信息的安全保密提出了新的挑战。作为信息载体的公文乃至电子公文管理的研究核心逐渐倾向于企业涉密信息的管理。而国家的保密工作也在信息爆炸的时代,面临着严峻的形势考验,对于企业尤其是中央企业而言,如何做好企业商业秘密特别是中央企业商业秘密的保护工作,不仅事关企业的存续发展,而且事关国家经济发展、社会稳定以及国家安全,因此中央企业商业秘密保护日益成为社会关注的焦点。归纳公文其保密性的理论与研究,更多的提出了纸质公文或电子政务的某种规范性思想理念,在当今办公自动化前提下,去研究电子公文的商业秘密保护,日益凸显出其价值所在。要提高电子公文的保密性,不仅要从制度体系健全入手,更应该从电子公文系统的信息化手段入手,才能有效的改进电子公文保密管理中存在的问题。本文利用文献研究法、相关信息研究法、案例研究法等,以国家保密局直接管理的骨干中央企业为样本,将针对中国移动基于信息可控目标下的企业涉密电子公文管理模式进行深入细致的探究。在其所处的政治、经济、管理体制等各因素背景下,从电子公文组织系统主体、客体以及传输、管理、定密解密、自查等方式上进行现状梳理,突破传统的纸质公文和保密工作区隔管理,借鉴先进企业以及系统内部先进省份在信息安全和商业秘密管理方面的有益经验,站在体系化、标准化的高度,针对集团和省两级管理架构中的共性问题,从OA系统中的内容安全防护实现入手,构建出符合中国移动实际需求的企业涉密电子公文管理模式。本文受目前掌握资料和自身水平的限制,研究旨在弥补企业自身基础管理工作中的不足,为中国移动保密工作的理论研究以及实际操作拓展思路并提供有益补充,同时也将对国内企业从事公文及保密管理工作的同仁和有志于研究涉密电子公文管理的学者提供一定的参考借鉴。
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