特大城市多中心空间结构及其形成演化机制研究

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城市空间结构作为区域经济、城市经济、城市地理领域的经典命题,相关的探索性研究始终聚焦于此。近年来,随着城市化进程的不断推进,中国特大城市内部空间结构已呈现出明显的就业、人口分散化现象。与此同时,多中心空间发展战略也作为国内特大城市的重要发展目标被强调提出。要素的客观演化规律与相对主观的目标引导能否良好地融为一体、相辅相成,是值得探索的问题,也是诸多围绕城市空间结构转型所开展研究的重要起点。一方面,面对基于要素流动的城市空间结构客观演化规律,如何更加科学系统地描述城市内部要素空间分布的演化趋势,如何评定多中心化程度的发展变化,在研究方法上有待提升和整合;另一方面,面对主观的发展目标引导,相对外生于要素流动规律的其他因素,如相关的制度背景、要素间相互作用等内容进一步决定了特大城市内部空间结构转型机制的复杂性,利用定量方法、结合不同地区发展特征的典型性案例研究仍应深入进行。基于此,本文在国内外经典理论与实证研究的基础上,以上海都市区就业—居住空间作为城市空间结构演化特征的分析基础:首先采用定性、定量相结合的方法,从描述性统计分析到非参数lowess检验、从半参数模型回归分析到位序—规模曲线拟合,系统科学地描述分析了不同年份内上海都市区就业—居住空间的集聚—分散特征、识别了就业次中心和居住次中心、测度并比较了多中心化发展程度;其次结合上海都市区自身发展背景与地方特征,利用logistic模型对就业多中心化的影响因素进行了统计分析与计量检验,着重探讨了对就业多中心化构成影响的几类外生因素,包括地理距离因素的条件效应、政府政策的干预引导以及居住分散化的作用影响;最后基于以上分析和判断提出了简要的政策建议,并对未来的深入研究提出了展望。研究结论表明:上海都市区内部就业—居住空间的分散化发展趋势明显,都市区外围地区业已形成了一定程度的高值集聚;随着时间推进,就业—居住次中心总体上逐渐由近郊向远郊地区推进,2004年开始,中心城区就业空间已初步显现双中心发展趋势,同时,近郊嘉定地区、远郊松江地区均已出现较为稳定的就业—居住综合性次中心;无论是就业还是居住,多中心化程度均在不断增强,即都市区内部主—次中心越来越趋向均衡发展;若将就业和居住横向比较来看,就业空间整体的集聚程度更高,这符合经济活动倾向于集聚分布的一般规律且与以往研究结论较为一致。关于机制部分的探讨,研究指出,随着与主中心距离逐渐拉大,制造业专业化程度对于就业多中心化所发挥的正向作用将逐渐减弱,相比之下,基础设施水平发挥的正向作用却将更加明显。政府政策干预引导的作用并不如预期明显,仅国家级工业区与早期建设的卫星城对于就业多中心化影响明显。就上海都市区目前情况而言,并未有足够证据表明居住分散化会带动就业多中心化,说明经济活动的空间布局更多受市场规律支配,一味地促进就业分散化以实现“职住均衡”的做法,并不是科学可取的。
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