资源枯竭型城市社会生态系统韧性评价及提升策略

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当前在快速城镇化的背景下,城市发展以规模扩张和功能集聚为主,但缺乏规避和应对风险的能力,致使城市在抵御外部干扰及应对内部压力时呈现出较大的被动性和脆弱性。作为资源依赖性较强的资源枯竭型城市,既要突破内部资源枯竭带来的发展困境,又要面对外部环境的各种冲击。城市问题更加复杂,涉及到经济、社会、生态等多个方面,社会生态系统的脆弱性更加凸显,提升其韧性的需求较为强烈。基于此,本研究以提升资源枯竭型城市社会生态系统韧性为目标,充分梳理总结了国内外已有的理论文献和相关实践经验。基于社会生态系统韧性的内涵和资源枯竭型城市社会生态系统韧性的基本问题,构建了资源枯竭型城市社会生态系统韧性评价体系。选取25个地级资源枯竭型城市作为实证研究对象,对其社会生态系统和各子系统进行韧性评价。基于评价分析从韧性程度和韧性均衡状态两个维度建立衡量标准,将社会生态系统韧性分为四种类型,差异化提出不同类型的韧性提升策略。本研究主体内容分为以下三个方面:首先,分析了资源枯竭型城市社会生态系统韧性的主要问题,基于社会生态系统韧性的内涵,从经济生产、社会生活、自然生态三个子系统,选取8个关键性要素、17个关键性指标因子,构建了“目标层—主题层—要素层—指标层”四个层级的社会生态系统韧性评价指标体系。基于社会生态学基本理论,建立了社会生态系统韧性三维理论模型与矢量评价模型,形成了资源枯竭型城市社会生态系统韧性评价体系。其次,选取25个地级资源枯竭型城市作为实证研究对象,对其社会生态系统和各子系统分别进行韧性评价。基于上述韧性评价建立了反映韧性程度和韧性均衡状态两个维度的衡量标准,将资源枯竭型城市社会生态系统韧性划分为四种类型:“HR-B”型、“HR-UB”型、“LR-B”型、“LR-UB”型,并分别提出各自的韧性制约因素。最后,基于前文研究,差异化提出不同类型的韧性提升策略:“HR-B”型创新驱动,引领社会生态系统韧性提升;“HR-UB”型聚力短板,针对性提升短板系统的韧性;“LR-B”型塑造优势,经济生产和社会生活双系统韧性同步提升;“LR-UB”型扩大开放,经济生产系统韧性优先提升。
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