【摘 要】
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缅甸民主转型前,缅印关系发展历经亲密期、低谷期和缓和期三个阶段。印度对缅甸的政策也经历了由“理想主义”调整为“务实主义”的过程。缅甸民主转型后,缅印关系在两国政府的积极引导下迅速提升。缅甸需要借助印度的实力推行“平衡”政策,印度需要缅甸的配合来增加地区影响力。缅印关系的发展变化具体表现为两国在政治、经济、安全、文化等领域的合作,双边合作密切了两国的政治联系,带动了两国的经济发展,有利于两国的安全稳
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缅甸民主转型前,缅印关系发展历经亲密期、低谷期和缓和期三个阶段。印度对缅甸的政策也经历了由“理想主义”调整为“务实主义”的过程。缅甸民主转型后,缅印关系在两国政府的积极引导下迅速提升。缅甸需要借助印度的实力推行“平衡”政策,印度需要缅甸的配合来增加地区影响力。缅印关系的发展变化具体表现为两国在政治、经济、安全、文化等领域的合作,双边合作密切了两国的政治联系,带动了两国的经济发展,有利于两国的安全稳定,既改善了缅甸的国家形象又增强了印度在缅甸的存在感。缅甸民主转型带给缅印关系的不仅是机遇,还有挑战。缅甸新政府谋求在世界主要大国间保持均势,印度对缅甸的影响力受到限制。政治层面,缅甸主动改善同西方国家的关系,避免印度对缅甸的政治影响过于强势;经济层面,缅甸积极引进欧美资本,印度在缅经济地位遭受挑战;安全层面,缅印共同面临着非传统安全领域的威胁。此外,缅甸政局较为特殊,国内矛盾比较复杂,印度制定对缅政策需要考虑周全。缅印两国作为中国的重要邻邦,缅印关系发展对中国产生影响。缅甸发展缅印关系的目标之一就是改变过往军人政府过于依赖中国的局面,新政府希望借助印度的实力带动缅甸的经济发展,实现经济发展多元化。同时,中印两国在缅甸的竞争并非“零和博弈”,中国的“一带一路”计划和印度的“东向政策”都离不开彼此的参与。此外,中缅印三国在边境贸易、打击非传统安全领域犯罪等方面同样拥有共同利益,具备开展合作的基础。中国可以积极主动加强同缅印两国的沟通,尤其是消除中印之间的互不信任,建立起中缅印三国交流合作机制,推动地区发展。
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