当前应急通信保障工作日益规范化、常态化,对保障工作的要求和保障难度也不断增加(如节假日保障、亚运会和大运会等重点保障工作),现有的应急保障工作亟需得到统一的规范化管理和支持,为应急指挥调度和处理提供准确依据,以更好地应对突发事件和常态化通信保障事务,保障通信网络的畅通和安全。通信保障支撑的难点在于不确定性与灵活性,本文通过对应急通信保障体系与流程的现状剖析与重构,针对缺乏系统性平台与管理支撑的问题,提出了解决思路与具体对策。应急现场往往需要进行大量的数据操作、资源协调、人工调度等工作,各环节由不同网管分散支撑,沟通协调难度大,效果差,严重影响工作效率。将应急预案、演练、物资调度与管理、预警信息、保障指标发布等通信保障要素集中式、规范化的实现,基于“预警、预案、预演、预备”的要求,构建适合大型应急通信保障任务的一体化预警管控支撑平台,实时掌控网络状况,快速开展应急指挥调度,保证网络的畅通运行以及质量稳定,是提高保障生产效能的有效途径。本文将在研究现状的基础上,根据“平时服务、急时应急、战时应战”的指导方针,以建设全网的应急通信的综合门户为目标,创新地设计并构建一种适合大型通信保障生产管理的的应急综合平台,以面向场景的应用为主线,梳理概括出重大节假日、抗台防汛、热点区域活动等多类保障应用场景,采用模块化和组件化的设计思想,克服了不确定性的影响,实现了体系化、流程化管理,并且依托专项保障的灵活制订和积木式耦合完成了系统构建。系统集呈现、调度、配置、拨测、智能分析功能于一身,实现了统一的通信保障现场管理、指挥调度,信息发布、综合呈现。通过建立全网统一的应急物资管理与调度、应急预案与演练管理、预警信息与网络指标采集与发布,实现了保障业务的无缝链接,提供了指挥调度的决策依据,提升了应急处置和应对能力,提升了生产效率与管控效能。系统成功地应用于广州亚运会、深圳大运会通信保障、抗台防汛、重要节假日等各类保障中,为各类大规模通信保障提供了强有力的手段支撑,实现了网络的可视、可控、可分析、可溯源。基于本文的研究成果,可以进一步扩展,提高通信保障的管理水平和保障能力,提供优质的网络服务和感知,从而建立应对突发事件的长效机制。