“厕所革命”是国家实施乡村振兴战略的一项重要工程。从现象上看,它意味着国家对农民生活领域的干预。但是,国家为何要实施这一“干预工程”,为何能够实现这一“干预工程”,对于我们认识和理解这一工程的实施,思考这一“干预工程”何以能够实现具有理论和实践上的重要意义。本文选取河南省X村为调研点,通过实地访谈调查获得的实证材料和对已有研究成果的全面梳理,得出“厕所革命”这项“干预工程”取得成功的缘由在于破除了以往简单化、清晰化等国家行为与社会多样性之间的抵触,破除了国家的意志对国民价值、希望和目标的无视,满足民众对美好生活的向往。本文认为:“厕所革命”作为国家所推动的社会工程,其实质上是通过为民众提供公共服务的方式,尊重了民众意愿和价值,满足了民众对美好生活的向往以及激发了乡村的内在动力,从而使国家权力顺利进入到民众的生活领域,体现了国家构建“服务型国家”的治理逻辑。本文主要从五个部分展开论述。第一部分是绪论,重点从研究的缘起、研究的意义、国内外研究的现状、研究的思路及方法等方面概述研究的问题。第二部分,介绍了厕所革命的缘起,乡村振兴和人居环境建设提出的新要求,属于外部因素也是很多大型社会工程开始的原因,但是怎么样避免失败,使国家权力顺利介入到民众生活领域,这是本文的创新点。传统村庄的旧秩序无法解决人民对美好生活向往的追求,这是内部原因。国家在满足民众意志,解决民众需求的前提下通过植入“公共服务”来介入民众的生活领域。第三部分介绍国家是怎么具体介入到民众的生活领域。第四部分,是国家为民众的厕所改革提供的服务保障,为厕所改革“撑腰”,不仅“至上而下”的反应国家的政策要求而且“自下而上”的反应民众的需求,建设以“需求为导向”的政策体系。第五部分,就本文的问题意识做出了回应,并论述了国家进入民众生活领域成功的原因,为以后国家惠民政策的顺利实施提供借鉴意义。