本文将社会管理理论引入历史问题的研究，追溯1949—1952年中国社会管理的发展轨迹，阐释当时社会管理的具体内容、主要特点以及经验启示，以期达到对这一时期党和政府推进社会管理的深入研究，为当前我国的社会管理提供经验和借鉴。文章共分为五个部分，第一部分是前言，概述选题的缘由及意义，国内外关于社会管理的研究状况，文章的写作思路与方法，基本概念的界定等。第二部分阐释1949—1952年中国社会管理的组织形式，包括党的社会管理机构、国家的社会管理机构和主要群众团体组织机构。第三部分从人口管理、社会治安管理、公共医疗卫生管理、社会救助管理和社会风气管理五个方面详细阐述1949—1952年中国社会管理的具体内容。第四部分分析1949—1952年中国社会管理的特点，主要是开创性与奠基性；应急性和革命性；基本保障性而非发展提高性。第五部分总结1949—1952年中国社会管理的经验以及对今天的启示，主要包括四个方面：即做好社会管理要坚持党是领导者，不是包办者；做好社会管理要统筹兼顾各方利益；做好社会管理要注意发挥思想政治工作的功能；做好社会管理要密切联系群众。