深圳公共培训机构的市场化模式研究

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我国的公共培训机构是伴随着我国市场经济的发展而发展的,为企业及政府人员素质的提高作出了不可磨灭的贡献。随着市场经济发展的深入,我国公共培训机构虽然还有政府的政策及资金支持,但还是没有充分发挥应有的作用,主要表现为:培训的规模越来越小、培训的专业化程度不高、培训效果不尽人意。 2006年7月,深圳启动了事业单位改革,将公共培训机构由事业单位转变为企业,走市场化道路。改革的目的是改革政府提供公共服务的方式,凡是可以通过采购提供的公共服务,在不影响该项服务稳定供给的前提下,采取政府“花钱买服务”、“养事不养人”的办法,用市场化的方式组织生产和供应,降低公共服务的单位成本,提高公共服务的效能和水平。 深圳A学院是深圳较为典型的公共培训机构,经过21年的发展,在培训项目、培训模式、管理机制上都立足市场,不断创新发展形成了自己的培训特色及品牌。 综观世界发达国家公共培训发展模式,共同之处都是政府宏观调控下的公共培训的市场化。政府的实现调控方式有三种:政府购买培训成果、伙伴式职业培训制,代用券制度。这些可以给我们很好的启示。 因此,我国正在进行的试点改革,需要注意,政府、培训机构及市场是培训机构的市场化模式形成的三要素,政府需要健全调控和监督机制,规定培训的发展方向和创造公平竞争环境,从质量控制上保证培训效果,但也不能放任自流,须规范管理,逐渐形成三者责任分明、衔接协调、相互促进的开放性运行方式。
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