推行公共建筑能耗监测系统对实现建筑节能减排起着至关重要的作用,但由于项目投资额大、收益低、不确定性高、外部性显著等特点,造成能耗监测市场失灵,限制了项目的推进。基于上述背景,本文围绕公共建筑能耗监测项目的综合价值、激励机制、激励政策三方面进行系统的研究。运用实物期权理论、外部价值理论对项目的综合价值进行分析。本文对公共建筑能耗监测系统进行了详细的介绍,并依据公共建筑能耗监测项目特性将综合价值分解成项目常规价值、项目潜在价值、外部价值;分别基于净现值、实物期权理论、外部性理论构建了三种价值的测算模型,进而完成综合价值模型的构建;通过实证分析,证明了公共建筑能耗监测具有重要的价值,同时为激励机制研究提供了价值基础。本文通过激励对象确定、激励机理分析、激励机制设计三方面对激励机制进行系统研究。以综合价值与激励机制的互动关系为基础,通过综合价值的最佳视角分析及多方主体的动态博弈,得出:政府作为激励主体,应该同时对节能服务公司、公共建筑业主、投融资机构进行激励;运用委托代理理论构建最优激励模型,得出:在信息对称情况下,最优激励为“固定激励”,信息不对称情况下,最优激励为“固定激励+变动激励”,最优激励模型同时受到成本努力系数b、风险规避度ρ、外部不确定性2?、综合价值转化系数i等因素的影响;指出激励强度的确定应以项目常规价值与外部价值为依据;根据激励机制的影响因素,提出了不同对象的激励手段,并依据激励目标完成了激励机制的综合设计。根据激励机制的研究,结合我国激励政策现状,提出了财政政策建议、投融资政策建议、产业政策建议。本文的研究成果,为政府制定科学合理的公共建筑能耗监测激励机制与政策提供了重要的依据。