我国现处于传统农业向现代农业转型升级的关键时期,发展现代农业,迫切需要培育新型职业农民。为确保培育工作的顺利开展,有关我国新型职业农民的政策文件为其提供了法律保障。对其政策文件进行研究,为促进培育工作取得良性发展具有重要现实意义。改革开放以来,我国农村经济社会快速发展。通过分析政策出台的相关经济社会背景,以农村经济社会发展中的重大事件以及新型职业农民概念演变为划分依据,将国家层面出台的政策分四个阶段进行分析,并梳理近两年地方层面出台的配套扶持政策,从政策目标、政策实施对象、政策保护和政策差异等方面对其特征进行分析。为了解我国新型职业农民政策需求,对三省七地120位新型职业农民进行问卷调查、个别访谈以及电话回访,了解我国新型职业农民自身发展现状以及对当前政策的看法和建议。通过对日本和美国农业农村情况以及相关政策演变研究,提出对我国的借鉴意义,如制订完善的土地政策、建立稳定的经费投入机制等。从对我国新型职业农民政策生成的理论研究、政策需求的实证研究以及国外政策的比较研究中得出,目前我国新型职业农民培育政策存在的问题主要包括：政策决定和修订过程农户参与程度不高、政策宣传和解读力度不够等,根据存在的问题提出完善建议,如培养积极务农观念、增强农村职业教育吸引力、加大资金投入等六方面。我国新型职业农民培育工作任重而道远,对其政策完善迫切而现实。