随着我国资本市场的快速发展和经济结构的加速转型,股权交易在资本市场体现出越来越活跃的态势。一方面,股权交易市场环境日益复杂多变,股权交易频率越来越高,交易额度越来越大,交易方式越来越复杂,交易目的也越来越模糊;另一方面,相关的税收政策存在内容模糊、政策规定滞后等情况。这些情形,给税收征管增加了很大难度,严重影响了税收征管的有效进行。股权转让涉及增值税、所得税及印花税等税种,随着“营改增”全面施行,个人所得税成为我国财税体制改革的重点,也是财税体制改革的一个难点。同时,股权转让税收增长潜力巨大,股权转让收入日益成为我国税收收入的重要来源之一,税收征管政策不完善和征管层面存在的问题,成为亟待解决的难题。本文包括六章内容。首先,本文界定了股权转让的相关概念、特点和类型;其次,从应税行为、课税对象和应纳税额的角度,对股权转让涉税行为进行分析,在此基础上,搭建起股权转让涉税研究的逻辑框架;第三,从股权转让现行政策与问题和征管现状与问题的角度,对股权转让的征税问题进行分税种、分情况重点分析,并通过典型地区情况分析和案例分析,探寻现行股权交易税收政策存在的问题。一是对北京市近年股权交易数量的下降和部分股东持股数的变动情况进行分析,指出北京市现阶段股权交易中存在的隐蔽性和潜在的违法性,认为,这一现象表明,现行部分税收优惠政策不完善,是导致北京市股权转让税收收入减少的主要原因。二是对无锡爱美神影视文化有限公司和唐德影视公司的股权收购案例进行分析,剖析股权转让背后的避税“阴谋”,认为正是利用股权转让使工资报酬资本化的做法,使得税务部门征管工作变的异常艰难。通过这两个案例,从政策层面和征管层面对我国股权转让面临的税收问题进行了剖析。第四,针对股权转让征税面临的主要问题,通过借鉴国外相关股权转让涉税处理经验,从税收政策立法、税款征收、信息数据交换和系统管理等方面,提出完善股权转让税收政策和征管的建议和举措。认为,一是要完善股权转让税收的相关法律政策,二是要做好相关税源管控和税收管理,三是需要加快信息化建设,不断加强股权转让的信息管理,做好不同部门信息数据互通共享,同时,需要提高纳税人的税收遵从度,提高纳税意识。